按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，现将北京市机关事务管理局2024年度法治政府建设有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想

充分发挥局党组理论学习中心组“龙头”作用，把学习党的二十届三中全会精神和习近平法治思想作为重点内容，纳入局党组理论学习中心组学习，邀请中国人民大学、国家发展改革委经济所有关专家，分别就二十届三中全会决定关于法治的解读、学习贯彻全会精神作专题辅导，依托机关事务大讲堂，邀请市委党校有关专家专题讲授《习近平法治思想》，持续深化学习贯彻习近平法治思想。

（二）以政治建设为统领，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神

一是带头落实党政机关习惯过紧日子要求。研究制定推动习惯过紧日子的19项工作措施，切实推进机关事务工作节支降耗、降本增效。

二是认真履行“两个更好服务”职责使命。平稳有序完成市级机关搬迁任务,市级党政机关新办公格局基本形成。

（三）健全法治体系，充分发挥法治化支撑作用

一是着力健全市级机关办公区运行管理机制。研究制定加强市级机关办公区运行管理工作的制度，深入总结运行管理工作中的好经验、好做法、好机制，填补市级机关办公区运行管理制度机制空白，推进办公区治理改革。

二是健全完善机关事务制度标准体系。推动市级机关集中办公区国有资产管理、机关事务标准化建设制度化，出台地方标准《公共机构能源资源消费统计管理规范》，并同步做好政策解读工作。覆盖国有资产、办公用房、后勤服务等机关事务核心业务的制度标准体系日益健全，机关事务保障水平和管理效能显著提升。

（四）坚持依法履职，机关运行管理科学化、规范化水平不断提升

一是国有资产管理效能持续提升。提高资产使用效能，优化公物仓管理信息系统，进一步提升资产共享共用综合效应。加强办公用房管理，市级机关本级有证房屋实现集中统一登记。加强公务用车管理，升级公车管理平台，制定新能源化工作方案，实现公务用车集约高效管理。

二是节约能源资源工作取得新成效。推广公共机构绿电应用，自2024年9月起行政办公区所有用电全部实现绿电替代。公共机构能源资源消费统计工作扎实开展，合同能源管理破题开局。连续三年开展机关食堂反食品浪费成效评估和通报，承办全国节约粮食宣传进机关和国管局公共机构垃圾分类主题宣传活动，为全社会做好示范引领。

三是精细化服务保障进一步加强。优化后勤服务合同、服务操作规程，完善行政办公区公共空间利用管理、后勤服务低值易耗品管理，开展服务质量检查评估和考核工作，探索构建服务满意度评价体系，提升集中办公区运行管理水平。坚守办公区安全稳定底线，推动形成“大安全”管理格局。

四是依法决策水平不断提高。落实规范性文件合法性审核、法律顾问、公职律师等制度，高质量完成行政规范性文件、合同的合法性审核。加强公职律师队伍建设。加强行政规范性文件清理工作，推进形成制度标准制定、清理工作的常态化机制。

五是强化权力运行监督。出台局内部控制评价办法，制定局2024年内控建设实施方案，开展内控风险评估，充分发挥内部审计作用，确保各项经济活动依法依规开展。切实做好政府信息和政务公开，及时发布并更新内容，按时答复群众来信，高质量办理人大建议、政协提案，未发生行政诉讼案件、无败诉案件、未收到法院司法建议，不涉及行政执法工作。

（五）加强普法宣传，努力营造良好的法治氛围

一是落实机关干部学法用法制度。开展为期3天全市机关事务系统依法行政培训班，为市区两级机关事务法治工作人员作专题授课；充分发挥理论学习中心组示范带动作用，组织理论学习中心组学习（扩大）、会前学法、机关事务大讲堂。开展现场旁听庭审警示教育活动，组织领导干部赴市三中院旁听职务犯罪案件庭审。

二是落实“谁执法谁普法”责任制。聚焦机关事务业务工作，开展全市公共机构节能管理、公务用车管理、市级机关集中办公区公物仓、公务用车管理平台使用等多个领域主题普法宣传和专题培训；开设“零碳课堂”，为节能业务干部系统讲解公共机构能源资源消费统计、节约能源资源政策法规。

三是深入开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”“消防安全月”等送法进机关活动。积极拓展宣传渠道，让法治宣传在各办公区“处处可见”“时时可见”，营造浓厚法治氛围。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）政治站位需进一步提升。面对推进中国式现代化、新时代首都发展、机关事务高质量发展的大背景，存在站位不够高、视野不够宽的问题。

（二）对机关事务法治化建设的总体谋划还不够。对机关事务发展缺少前瞻性、系统性思考，特别对于当前推进的北京市机关事务管理地方立法，还存在调研不够深入、推进较为缓慢的情况。市级机关办公区运行管理机制建立后，如何进一步贯彻落实，完善配套措施和分工方案，还需进一步研究。

（三）法治队伍建设还需进一步加强。法律专业人才配置不足，普法教育、法治培训等工作有待进一步创新，干部队伍运用法治思维和法治方式开展机关事务工作的能力还需进一步提高。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

（一）加强组织领导。局主要领导高度重视法治建设工作，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，对法治建设重要工作和事项亲自安排部署、协调推进、督促落实，形成局党组统一抓、局领导班子成员具体抓，各处室各单位配合落实的工作机制。组织召开局党组会、局长办公会、专题会，研究审议法治政府建设年度报告、年度重点工作等重要议题。严格落实请示报告制度。修订局党组工作规则、“三重一大”事项清单，不断完善集体决策和重大事项决策议事程序。

（二）严格依规依据决策。落实《重大行政决策程序暂行条例》有关要求，围绕重点工作，及时向上级汇报各项重点工作进展情况，多次召开专题会、调度会，加强组织领导，加大沟通协调，确保各项重大决策事项按程序科学、民主、依法决策。

（三）发挥“关键少数”引领作用。带头认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神。将理论学习成果转化为实践行动，牵头研究市级机关办公区运行管理机制制度。积极参与普法宣传，扩大机关事务法治宣传影响力，打好宣传“组合拳”。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）提高政治站位，持续深入贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入局党组、基层党组织政治理论学习和依法行政培训的重要内容。切实履行局党组推进法治建设领导职责，及时研究解决法治建设重大问题，将习近平法治思想贯彻落实到机关事务法治建设全流程、各领域。

（二）坚持高位统筹，提升治理能力和治理水平。加强市级机关办公区运行管理工作，建立健全工作机制，抓紧出台各项配套制度措施，全面提升机关办公区运行管理水平。加快推动北京市机关事务管理地方立法进程，进一步完善立法草案，做好研究分析和法理论证工作，进一步明确机关事务管理事权。统筹做好机关事务“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划工作。

（三）深化法治建设，提高依法履职效能。落实重大行政决策法定程序，进一步强化行政规范性文件、合同的合法性审核，制定公平竞争审查管理制度。充分发挥法律顾问和公职律师作用，提高法律顾问和公职律师参与重大决策和涉法事务的质量和成效。持续推进政府信息和政务公开，进一步加强决策公开、政策解读，扩大参与互动。

（四）落实普法责任制，提升干部法治意识。落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，加强法治培训和普法宣传活动，创新宣传教育方式，让干部“多维度、零距离”接触、学习法律。