一、编制背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期，也是推进北京机关事务高质量发展的重要时期。

为明确未来五年北京机关事务发展的总体思路、具体目标和主要任务，为全市机关事务部门干部职工履行职责提供依据，根据《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《机关事务工作“十四五”规划》，结合本市实际，编制本《规划》。

二、主要内容

《规划》主要包括发展基础、机遇和挑战、指导思想和主要目标、主要任务、规划实施支撑，共5章。

第一章：发展基础。梳理了“十三五”时期北京机关事务在党政机关办公格局深刻调整、解决搬迁干部职工后顾之忧、服务保障重要会议和重大活动、构建集中统一管理和标准化信息化支撑的发展格局、提高机关事务治理效能和保障水平、强化队伍建设、抓实新冠肺炎疫情防控等8个方面的发展成果，这些成果为北京机关事务“十四五”发展奠定良好基础。

第二章：机遇和挑战。归纳了国家治理体系和治理能力现代化，加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，加强集中统一管理，推进法治化和标准化、信息化建设，统筹服务保障提质增效等方面带来新机遇、新挑战、新职能、新要求。

第三章：指导思想和主要目标。指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以首都发展为统领，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，持续加强以资产管理为基础的集中统一管理，全面推进法治化和标准化、信息化建设。主要目标及5个始终坚持：新办公格局基本形成，治理效能显著提升，服务保障更加有力，公共机构绿色发展更有成效，队伍建设明显增强；始终坚持以首都发展为统领，始终坚持加强政治机关建设，始终坚持“过紧日子”要求，始终坚持处理好“统和分”的关系，始终坚持以法治化和标准化、信息化为支撑。

第四章：主要任务。主要围绕基本完成市级机关办公格局调整，提高办公用房精细化管理水平，提升公务用车管理效能，推进国有资产集中统一管理，完善机关运行经费管理机制，持续推进公共机构节能管理，加快健全集中办公区“大安全”管理格局，持续推进物业服务高效能管理，提升法治化建设水平，进一步发挥标准化建设规范作用，充分发挥信息化建设支撑作用，持续优化重要会议、重大活动服务保障机制，提高干部职工生活保障水平，进一步提高政务服务保障能力，持续提升市区协调联动水平等十五方面的工作进行安排部署。

第五章：规划实施支撑。提出了坚持政治引领、加强队伍建设、深化理论研究、抓好规划实施等4项支撑措施。